Die Ombudsfrau zur Entbürokratisierung der Pflege Elisabeth Beikirch stellte auf der Altenpflege 2014 die Ergebnisse des Praxistests zur Erprobung der vereinfachten Pflegedokumentation vor. Seit Sommer 2011 ist Elisabeth Beikirch als Ombudsfrau zur Entbürokratisierung der Pflege im Auftrag des Bundesministeriums für Gesundheit mit einem bundesweiten Projekt zur Reduzierung des Dokumentationsaufwands in Pflegeeinrichtungen tätig. Ihre Aufgabe ist es, konkrete Anregungen und Vorschläge zur Entbürokratisierung in der Pflege einzuholen, zu sichten und zu bewerten. Im Juni 2013 hatte Beikirch auftragsgemäß erste Lösungsvorschläge für eine vereinfachte Pflegedokumentation vorgelegt. Grundlage hierfür waren intensive Beratungen mit pflegerischen und juristischen Experten sowie Prüfinstanzen. Von Oktober 2013 bis Januar 2014 wurde das neue Dokumentationssystem in 25 ambulanten und 25 stationären Pflegeeinrichtungen erprobt. Gesteuert wurde der Praxistest von Beikirch und einem Lenkungsgremium, dem laut Bundesgesundheitsministerium neben dem Spitzenverband der Gesetzlichen Krankenversicherung "wesentliche Akteure der Pflegebranche" angehören.
FAQ Welche Vorteile bringt die Entbürokratisierung in der Pflege? Geringere Bürokratie wirkt sich in diversen Facetten aus. Die Zufriedenheit der Mitarbeitenden wird gesteigert, ebenso die menschlich-empathische Pflegequalität. Gleichermaßen bedeutend ist die Entbürokratisierung in der Pflege für das betriebswirtschaftliche Ergebnis, zumal etliche unnötige Arbeitsschritte nicht doppelt durchgeführt werden müssen. Wie lässt sich die Entbürokratisierung in der Pflege durch Digitalisierung umsetzen? Einerseits konzeptionell, beispielsweise durch die vereinfachte Pflegedokumentation. Im großen ganzheitlichen Kontext ist Entbürokratisierung gleichbedeutend mit der Digitalisierung. So lassen sich wiederkehrenden Arbeitsschritte automatisieren sowie die interne und externe Kommunikation durch Mitarbeiter-Apps wie einer Mitarbeiter-Community-Plattform zeit- und arbeitssparend optimieren. Was ist das primäre Ziel von geringerer Bürokratie im Pflegesektor? Die zentrale Zielsetzung ist, Pflegebedürftigen unter menschlichen Aspekten die optimale Pflege zukommen zu lassen.
Liegt also ein Gesundheitsschaden nicht vor, so begründet ein Dokumentationsfehler auch keine Haftung. Die Pflegedokumentation stellt dabei einen so genannten Urkundsbeweis dar. Der Urkundsbeweis ist eines der stärksten Beweismittel. Anhand der Einträge in der Pflegedokumentation kann deshalb der Nachweis der Gewährleistung des einzuhaltenden pflegefachlichen Standards geführt werden. Sofern die Dokumentation nicht ausreichend bzw. lückenlos erfolgt ist, führt dies in aller Regel zu einem Beweisproblem. Theoretisch kann der Beweis jedoch auch durch andere Beweismittel, etwa die Vernehmung von Pflegekräften als Zeugen, geführt werden. Dabei kommt jedoch der erschwerende Umstand hinzu, dass sich haftungsrechtliche Auseinandersetzungen in der Regel über mehrere Jahre hinziehen. Wenn ein Zeuge mehrere Jahre nach der streitgegenständlichen pflegerischen Versorgung konkret zu einer Pflegemaßnahme bei einem Bewohner befragt wird, wird ihm dies naturgemäß äußerst schwer fallen. Insbesondere, wenn er zur Auffrischung seiner Erinnerung nicht auf Einträge in der Pflegedokumentation zurückgreifen kann.
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Und nun hat ebenfalls die Ombudsfrau zur Entbrokratisierung der Pflege, Elisabeth Beikirch, ihren Abschlussbericht zu einem Modellprojekt vorgelegt, mit dem Dokumentationspflichten in der Pflege reduziert werden sollten. Ziel war es, heute verwendete Dokumentationsmodelle, allen voran die Strukturierungshilfe "Aktivitten und existenzielle Erfahrungen des Lebens", durch eine "Strukturierte Informationssammlung" (SIS) abzulsen (Kasten). Dieses neue Konzept wurde zwischen Oktober 2013 und Januar 2014 in 26 stationren Pflegeeinrichtungen sowie von 31 ambulanten Pflegediensten in fnf Testregionen in den Lndern Brandenburg, Bayern, Niedersachsen, Schleswig-Holstein und Nordrhein-Westfalen erprobt. Ergebnis: "Die Pflegedokumentation wird mehrheitlich nunmehr nicht mehr als Belastung erlebt, sondern als ein praxistaugliches Instrument zur Sicherstellung der Information untereinander sowie zur Darlegung und der Weiterentwicklung qualitativ guter Pflege", heit es in dem Abschlussbericht. Vor dem Projekt htten die Teilnehmer angegeben, dass "die umfangreichen Dokumentationen kaum noch wirklich gelesen wrden".
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