Der Kostenanschlag ist eine Grundleistung des Bauplaners in der Leistungsphase 7 ( Mitwirkung bei der Vergabe) nach der HOAI. Die Ergebnisse werden nach DIN 276- Kosten im Bauwesen dargestellt. In der Ausgabe Dezember 2018 wurden die vorherigen Teile der DIN 276-1 (Teil 1: Hochbau, Dezember 2008) und DIN 276-4 (Teil 4: Ingenieurbau, August 2009) zur neuen Norm DIN 276 (2018-12) zusammengefasst. Der Kostenanschlag - als Stufe der Kostenermittlung nach DIN 276 - erfolgt auf Grundlage der Vergabe der Bauleistungen und ihrer Ausführung. Er dient den Entscheidungen über die Vergabe und Ausführung. Speziell sind die Einheits- oder Pauschalpreise der submittierten Angebote zusammenzustellen. Beim Kostenanschlag handelt es sich um eine Kostenermittlung, die im Projektablauf wiederholt und in mehreren Schritten nach dem dafür maßgebenden Kostenstand durchgeführt wird, zunächst zum Angebot bis zur Erteilung des Bauauftrags zur Bauausführung. Dies bedeutet in der Praxis, dass damit "alle Weichen der Beeinflussbarkeit" bereits gestellt sind.
Startseite » Baukosten » Kostenplanung » DIN 276 – die Basis der Kostenplanung Die Ermittlung der Baukosten ist eine Grundleistung der HOAI (Honorarordnung für Architekten und Ingenieure) und ein elementarer Bestandteil jeder Objektplanung. Die Vorgehensweise der Baukostenermittlung bzw. Kostenplanung ist in DIN 276:2018-12 "Kosten im Bauwesen" festgelegt. Grundlagen der Baukostenplanung nach DIN 276 Die Baukostenplanung beinhaltet neben der Kostenermittlung immer eine Baukostenkontrolle und eine Baukostensteuerung. Die Baukostensteuerung erkennt kostenrelevante Ereignisse im Vorfeld und kann agieren, also steuern, während eine Baukostenkontrolle Abweichungen lediglich feststellt. Baukostenkontrolle und Baukostensteuerung bedingen einander und sind stets mit der Baukostenermittlung abzugleichen. Die Baukostenplanung ist ein ebenso dynamischer und interaktiver Prozess wie die eigentliche Objektplanung, die immer auf dem vorherigen Planungsprozess aufbaut. Baukostenplanung und Objektplanung sind immer parallel zu sehen.
Kostenänderungen und damit auch Einfluss auf die Kosten können jetzt nur noch durch Mehrmengen / Mindermengen oder evtl. Nachträge entstehen. Daher wird oft auch ein Kostenvoranschlag nach DIN 276 als "vorgezogener Kostenanschlag" durchgeführt, der von vollständigen Leistungsverzeichnissen ausgeht und diese nicht mit Vergabepreisen, sondern mit Schätzpreisen versieht. Im Kostenanschlag sind nach Tz. 4. 3. 6 in DIN 276 (2018-12) insbesondere folgende Informationen zugrunde zu legen: Planungsunterlagen, z. B. endgültige vollständige Ausführungs-, Detail-, Konstruktions- und Montagezeichnungen sowie Aufmaß- und Abrechnungszeichnungen, Berechnungen, z. für Standsicherheit, Wärmeschutz, technische Anlagen; technische Berechnungen, Rechnungen der ausführenden Unternehmen und Ergebnisse der Rechnungsprüfung, Informationen über die Ausführung und zur organisatorischen und terminlichen Abwicklung des Bauprojekts, Zusammenstellungen der in Teilbereichen bereits entstandenen Kosten. Die Kostengliederung nach DIN 276 erfolgt nach 3 Ebenen von grob nach Hunderter-Stellen (auch als 1-Steller bezeichnet) in der ersten Ebene bis detaillierter nach Einer-Stellen (3-Steller) in der dritten Ebene.
Er ist während dieser 2 Leistungsphasen kontinuierlich fortzuschreiben. Mit der Ausführungsplanung ist eine detaillierter Kostenvoranschlag zu erstellen, der während der Erstellung der LPH 6, also mit Erstellung der Leistungsverzeichnisse, mit den Schätzpreisen verglichen wird. In dieser Projektphase erfolgt ebenfalls eine Umstellung der Kostendarstellung nach Vergabeeinheiten. Die Gliederung nach DIN 276 bleibt jedoch erhalten. Der Kostenvoranschlag dient den Entscheidungen über die Ausführungsplanung und die Vorbereitung der Vergabe. Vergabe und Ausführung Nach dem Vorliegen der Angebote wird ein Kostenanschlag erstellt. Dieser wird im Zuge des Projektes kontinuierlich fortgeschrieben. Er dient den Entscheidungen über die Vergabe und die Ausführung. Die in der DIN 276 beschriebene Kostenfeststellung der endgültigen Kosten wird der LPH 8 Objektüberwachung zugeordnet. Da die tatsächlich entstandenen Kosten erst mit der Abrechnung sämtlicher Leistungsbereiche feststehen, ist auch während der Ausführung eine Fortschreibung der Kostenberechnung notwendig.
Eine Brutto-Angabe wird immer dann maßgebend sein, wenn der Bauherr als Auftraggeber für die Baumaßnahme keinen Vorsteuerabzug geltend machen kann, z. bei Wohnbauten. Zu finanzieren ist dann ebenfalls der Bruttobetrag. Ist dagegen von vornherein eine "Netto-Angabe" gewünscht bzw. zu begründen, sind die Kostenangaben ohne Umsatzsteuer auszuweisen. Bei der Kostenermittlung ist deshalb grundsätzlich anzugeben, in welcher Form die Umsatzsteuer berücksichtigt wurde. Ein Kostenanschlag kann einem Bauvertrag zugrunde gelegt werden, wobei der Unternehmer auch für die Richtigkeit des Anschlags Gewähr tragen kann. Wurde diese Gewähr jedoch nicht vertraglich übernommen und zeichnet sich während der Bauausführung ab, dass die Baumaßnahme nicht ohne eine wesentliche Überschreitung des Kostenanschlags ausgeführt werden kann, dann steht dem Bauunternehmer als Auftragnehmer bei einem BGB-Bauvertrag nach § 649 Abs. 1 BGB nur eine Vergütung im Umfang der tatsächlich ausgeführten Bauleistungen zu, wenn der Auftragnehmer den Bauvertrag aus dem Grund der Überschreitung des Kostenanschlags kündigt.
Da ein Architekt für falsch angenommene Preise nur in äußerst schwerwiegenden Fällen haftbar zu machen sein dürfte, sind der diesbezügliche Nutzen, bzw. die aus den bepreisten Leistungsverzeichnissen resultierende Sicherheit trügerisch. Der zweite Grund, aus dem bepreiste Leistungsverzeichnisse ihre Tücken haben: Phantasiepositionen und Mengenüberhöhungen, die zum Zweck einer (vorgeblichen) späteren Kostensicherheit in ein Leistungsverzeichnis eingearbeitet werden, haben keine Existenzberechtigung. Ein Leistungsverzeichnis dient ja neben dem Preisvergleich unter den Anbietern auch dazu, dass die darin genannten Leistungen (von öffentlichen Auftraggebern nach VOB/A sogar unverändert! ) verbindlich an den Auftragnehmer beauftragt werden sollen. Diese beiden Betrachtungen zeigen, dass bepreiste Leistungsverzeichnisse nur von begrenzter Sinnhaftigkeit sind. In einem Kostenanschlag sind die Bieterangebote zu bewerten. Somit kann neben den zur Beauftragung vorgeschlagenen Angeboten eine Rückstellung ausgewiesen werden, die die später benötigte Kostensicherheit im Rahmen des Kostenanschlags bietet.
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