[8] Eine gebundene Entscheidung kann jedoch nicht auf eine Ermessensvorschrift gestützt werden. Die Grenzen der Austauschbarkeit sind dieselben wie bei der Frage nach der Zulässigkeit des Nachschiebens von Gründen. [9] Rechtmäßigkeit der Rechtsgrundlage [ Bearbeiten | Quelltext bearbeiten] Die Rechtsgrundlage muss ihrerseits rechtmäßig (wirksam) sein. Eine eventuelle Kollision verschiedener Rechtsgrundlagen, die die Entscheidung tragen könnten, ist nach allgemeinen Regeln aufzulösen. Im Rahmen der Normenhierarchie geht dabei das höherrangige Recht, etwa ein förmliches Parlamentsgesetz, dem rangniederen, etwa einer Rechtsverordnung oder Satzung, vor ( lex superior derogat legi inferiori). Verwaltungsrecht AT - Verwaltungsakt, § 35 VwVfG - YouTube. Zitiergebot in Rechtsverordnungen [ Bearbeiten | Quelltext bearbeiten] Zur materiellen Rechtmäßigkeit einer bundesrechtlichen Verordnung gehört nach Art. 80 Abs. 1 Satz 3 GG, die Rechtsgrundlage in der Verordnung anzugeben. Das erfordert, dass nicht nur das ermächtigende Gesetz (Delegationsgesetz) als solches, sondern die ermächtigende Einzelvorschrift aus diesem Gesetz im Vorspruch der Verordnung genannt werden.
Maßgeblich ist grundsätzlich die Verwaltungspraxis, die sich aufgrund einer Verwaltungsrichtlinie (gelegentlich sogar gegen diese) entwickelt hat, nicht diese selbst 3. 2 allerdings Ausnahme: Stichwort antizipierte Verwaltungspraxis. Bürger kann sich bei neuen Richtlinien, bei denen es noch keine Praxis gibt, trotzdem schon auf diese berufen, BVerwGE 52, 193, 199; DVBl. 1982, 196. II. Begründungserfordernis § 39 I 3 VwVfG Aus einer unzureichenden Begründung lässt sich auf einen entsprechenden Ermessensfehler schließen, sofern sich nicht aus den weiteren Umständen etwas anderes ergibt. Ausnahme (nach hM in einzelnen Fällen) beim sog. intendiertem Ermessen. Wenn die Norm ausdrücklich eine Soll-Rechtsfolge bestimmt oder gleiches auch ansonsten aus der Regelung erfolgen soll. Rechtmäßigkeit eines Verwaltungsaktes | Jura Online. BVerwGE 105, 55, 57: "Ist eine ermessenseinräumende Vorschrift dahin auszulegen, dass sie für den Regelfall von einer Ermessensausübung in einem bestimmten Sinne ausgeht, so müssen besondere Gründe vorliegen, um eine gegenteilige Entscheidung zu rechtfertigen.
So ordnet z. § 73 Abs. 2 Satz 1 LBO an, dass die Baugenehmigung der Schriftform bedarf. Im Wege der Auslegung ist dieser Bestimmung zu entnehmen, dass es sich hierbei nicht um eine bloße Ordnungsvorschrift handelt, sondern dass das Gesetz die Wirksamkeit der Baugenehmigung an die Schriftform knüpfen will (hierzu U. Stelkens, in: Stelkens/Bonk/Sachs, § 37 Rn. 55). Gleiches gilt z. nach § 38 Abs. 1 VwVfG/SVwVfG für die Zusicherung, bei der ebenfalls die Wirksamkeit an die Einhaltung der Schriftform geknüpft wird (siehe hierzu den Wahlverwandtschaften-Fall und den Wasser-Fall). Unter Schriftform wird in derartigen Fällen i. d. R. nicht nur die Beachtung der Schriftlichkeit des Verwaltungsakts als solche, sondern auch die Beachtung der Form anforderungen des § 37 Abs. 3 VwVfG verstanden ( U. Stelkens, in: Stelkens/Bonk/Sachs, § 37 Rn. Prüfung verwaltungsakt beispiel. 106a - zur Unterscheidung zwischen Schriftform und Schriftformanforderungen U. Stelkens, Rn. 46). III. "Materielle" Wirksamkeitsvoraussetzungen IV. Ist der Verwaltungsakt noch wirksam?
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