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Die Rundschreiben der BaFin sind wesentliche Bausteine der Regulatorik zur Sicherheit von Zahlungen im Internet, zur Ausgestaltung des Risikomanagements eines Instituts sowie zu den bankaufsichtlichen Anforderungen an die IT eines Instituts bzw. deren IT-Dienstleister. Sie unterliegen der Hoheit der Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht (BaFin). " Mindestanforderungen an die Sicherheit von Internetzahlungen (MaSI) " (Rundschreiben 4/2015 (BA) vom 05. 05. 2015) " Mindestanforderungen an das Risikomanagement (MaRisk) " (Rundschreiben 09/2017 (BA) vom 27. 10. 2017) und " Bankaufsichtliche Anforderungen an die IT (BAIT) " (Rundschreiben 10/2017 (BA) vom 03. 11. 2017) Ähnliche Themen Veröffentlichungen SCA und Kontoschnittstelle Zulassungsverfahren der Deutschen Kreditwirtschaft Glossar Literaturverzeichnis Kontakt Zurück zu Elektronischer Zahlungsverkehr
Die MaSI gelten jedoch nicht für alle Zahlungsarten. Betroffen sind ausschließlich deutsche Dienstleister, die Zahlungen per Kreditkarte, Lastschrift, Überweisung oder E-Geld anbieten. Für einen Kauf auf Rechnung ist die starke Kundenauthentifizierung nicht erforderlich. Auch für die beliebte Zahlart "PayPal" bedarf es keiner Prüfung über zwei Faktoren. PayPal unterliegt als ausländischer Anbieter nicht den Vorgaben der BaFin. Ausnahmen von der starken Kundenauthentifizierung Auf eine starke Kundenauthentifizierung kann ebenfalls bei Transaktionen mit geringem Risiko verzichtet werden, oder wenn der Shop-Betreiber auf einer sog. "White List" als vertrauenswürdiger Zahlungsempfänger geführt ist. Die praktische Umsetzung muss jedoch erst noch geklärt werden. Weitere Pflichten für Shop-Betreiber Shop-Betreiber können daneben weitere Pflichten treffen. Zum einen die Trennung zwischen Webshop und Zahlungsprozess, damit der Käufer weiß, wann er mit dem Zahlungsdienstleister kommuniziert und wann mit dem Zahlungsempfänger (dem Verkäufer).
oder " Lastschrift und Sofort- Überweisung betroffen " " Passwort allein ist nicht mehr zulässig " " Für Online-Shops könnte die neue Richtlinie schnell Umsatzeinbußen mit sich bringen. Ist den Kunden das Zahlverfahren zu aufwendig, würden sie vermehrt den Kaufvorgang abbrechen, zitiert das Mittelstandsmagazin "Impulse" Dorothee Frigge vom EHI Retail Institute. " Klar, dass da die Verunsicherung groß ist. Warum aber ein solcher Artikel mit derart reißerischem Inhalt überhaupt veröffentlicht wird, bleibt mir schleierhaft. Am 28. 10. 2015 hat die BaFin selbst ein WhitePaper mit Fragen und Antworten herausgebracht. Dort steht, ich zitiere: " Unterliegen auch von Online-Händlern genutzte "Internet-Lastschriften" den Anforderungen? Lastschriften unterliegen nur dann den Mindestanforderungen, wenn bei deren Mandatserteilung per Internet der kontoführende Zahlungsdienstleister des Zahlers (Zahlstelle) beispielsweise durch Nutzung des Online-Banking für den Autorisierungsprozess unmittelbar beteiligt ist (sogenanntes "E-Mandat", vgl. dazu auch das EPC-Regelwerk zu SEPA-Basislastschriften zum Einsatz von "E-Mandaten").
Ein solcher Vorfall liegt vor, wenn ein Angriff wesentliche Auswirkungen auf die Sicherheit, Integrität oder Kontinuität der Zahlungssysteme und/oder die Sicherheit sensibler Zahlungsdaten oder -mittel hat oder haben könnte. An wen richten sich die Mindestanforderungen? Die MaSI richten sich an Bankinstitute, die öffentliche Verwaltung und Zahlungsdienstleister gem. § 1 Abs. 1 ZAG, also solche Einrichtungen, die direkt der Bankenaufsicht unterliegen. Welche Vorgänge werden von den Anforderungen erfasst? Betroffen sind nur Zahlungsvorgänge mit Beträgen über 30 €. Der Kauf auf Rechnung, sowie das Lastschriftverfahren bleiben weiter ohne Einschränkungen möglich. PayPal ist als Zahlungsdienstleister ebenfalls nicht betroffen, da er nicht der deutschen Bankenaufsicht unterliegt. Möglich ist theoretisch –in der Praxis aber noch kaum wahrgenommen-, dass Kunden vertrauenswürdige Shops auf eine "Whitelist" bei ihren Banken setzen können, sodass die erweiterte Kundenauthentifizierung entfällt und weiterhin die einfache Identifizierung ausreicht.
Mit welchen Konsequenzen müssen Online Händler bei Nichtbeachtung rechnen? Online-Händler können bei Nichteinhalten der Verträge mit den Zahlungsdienstleistern von diesen abgemahnt werden. Zahlungsdienstleister können darüber hinaus Sanktionen verhängen oder eine Kündigung des Vertrags vornehmen. Die BaFin selbst wird Strafen nicht verhängen, jedoch handelt es sich bei allen Vorschriften um "Soll"-Vorgaben, die prinzipiell auch als verpflichtend zu verstehen sind. Zukunftsaussichten Im Oktober hat das Europäische Parlament den Vorschlag der Kommission über Vorschriften für mehr Sicherheit und Innovation bei europäischen Zahlungen angenommen, eine überarbeitete Zahlungsdiensterichtlinie, sog. PSD2. Auch sie sollen den Verbraucherschutz stärken. Die Mitgliedsstaaten haben zwei Jahre Zeit um die Richtlinien umzusetzen. Tipp: Sie haben Fragen zu dem Beitrag? Diskutieren Sie hierzu gerne mit uns in der Unternehmergruppe der IT-Recht Kanzlei auf Facebook. Autor: Sarah Thomamüller (freie jur.
In Deutschland wird aber bislang das Lastschriftmandat des Zahlers im E-Commerce ausschließlich im Verhältnis zwischen Online-Händler und Kunde ausgetauscht, ohne das bei diesem Vorgang die Zahlstelle involviert ist. In diesem Fall liegt mangels Beteiligung der Zahlstelle kein "E-Mandat" vor. Im Bereich der deutschen Kreditwirtschaft werden E-Mandat-Lösungen bislang noch nicht angeboten. Zu beachten ist ferner, dass die Einreichung von Lastschriftdateien beim kontoführenden Zahlungsdienstleister nicht den Mindestanforderungen unterliegt. Die Freigaben regeln das Institut bzw. die SRZ- oder EBICS-Bedingungen. " Übersetzt steht dort: Die Anforderungen treffen nicht den Online-Shop direkt, wohl aber die Zahlungsdienstleister, welche die Einhaltung bestimmter Anforderungen bei den Händlern überprüfen müssen. Hierfür werden die Zahlungsdienstleister künftig ihre Verfahren optimieren und die erforderlichen Schritte an die Online-Händler weitergeben – sofern sich eine Notwendigkeit überhaupt ergibt und die Dienstleister nicht längst die Kriterien berücksichtigen.