Als weiteres, wesentliches Ziel nennt Meysen die sog. "Outputorientierung". In diesem Denkansatz wird die Soziale Leistung als "Dienstleistung" und genauer als "Produkt" betrachtet. Wie in anderen Branchen üblich sollen hierbei auch für das Produkt "soziale Dienstleistung" Qualitätskontrollen hinsichtlich ihrer Wirtschaftlichkeit und Wirksamkeit sowie "Kosten-Leistungs-Rechnungen" vorgenommen werden. Inwiefern diese Herangehensweise sozialen Leistungen gerecht wird bleibt fraglich, aber der Weg zu Ökonomisierung der Sozialen Arbeit war geebnet (vgl. 110-111). Als weiterer Schritt in die Richtung einer Ökonomisierung des gesamte sozialen Berufszweiges waren neue gesetzliche Regelungen in den 90er Jahren. So waren öffentliche Träger von Sozial- sowie Kinder- und Jugendhilfe durch die Sozialgesetzgebung verpflichtet, Aufgaben samt finanzieller Förderung gemäß des Subsidiaritätsprinzips nur an die freien Träger zu verteilen und nicht an die Privaten. Es bestanden als ungleiche Wettbewerbsbedingungen (vgl. Pabst, 2000, S. 68).
Ein Ungleichgewicht zwischen Einnahmen und Ausgaben ist die Folge (vgl. Denn von den Finanznöten des Staates sind ebenso die Kommunen betroffen. Sie regeln die Sozialhilfe, die Kinder- und Jugendhilfe sowie weitere soziale Leistungen wie beispielsweise die Schuldnerberatung (vgl. Bäcker/Naegele/Bispinck et al. 2008, S. 529-531). Als kostenintensiver Bereich der Kommunen gilt die Kinder- und Jugendhilfe, in welchem besonders die stationäre Unterbringung von Kindern und Jugendlichen in Heimen und anderen Einrichtungen hohe finanzielle Ausgaben erfordert (vgl. 53-54). Aufgaben die zuvor von Bund und Ländern getragen wurden, werden zunehmend auf Kommunen und Landkreise übertragen. Dies hat weitere, enorme Belastungen zur Folge (vgl. Meysen, 1999, S. 103). Dies wirkt sich unmittelbar auf den Berufszweig der Sozialen Arbeit aus. Die Kommunen fungieren als öffentliche Träger sozialer Dienste, welche Aufgaben gemäß des Subsidiaritätsprinzips an die freien Träger vergeben. Sie sind somit nicht nur Auftraggeber, sondern auch Kostenträger.
(Grunwald, 2001, S. 15) Hinzu kommt, dass angesichts der Individualisierung der Lebensführung bei paralleler Pluralisierung von Lebenslagen die Bedeutung bzw. die Aufgabe der Beratung und der Hilfestellung bei sozialen Problemen wächst. Zugleich sind die Kapazitäten der geforderten Hilfenetze ausgelastet und somit kann der steigende Bedarf an soziale Hilfeleistungen immer weniger gedeckt werden. Durch den steigenden Bedarf bei schrumpfender Unterstützung der Hilfenetze kommt es nach Grunwald schließlich zu einer scherenförmigen Entwicklung, "bei der Angebot und Nachfrage auseinandergehen und sich eine mangelhafte Bedarfsdeckung abzeichnet. " (2001, S. 15) Die staatliche Sozialpolitik in Deutschland kann sich nicht mehr auf die ihr zugrundeliegenden Bedingungen des wirtschaftlichen Wachstums beruhen. Hiermit sind die Vollbeschäftigung und die Normalarbeitsverhältnisse gemeint. Heute muss sie gerade in der Zeit der Krise immer mehr ihre finanziellen Grundlagen entbehren. (Grunwald, 2001, S. 16) Durch wirtschaftliche Rezession [1], hohe Arbeitslosigkeit und deutsch-deutscher Vereinigung "wird der finanzielle Spielraum für die öffentliche Hand besonders für die Kommunen zunehmend enger.
Hausarbeit (Hauptseminar), 2012 14 Seiten, Note: 1 Leseprobe 1. Einleitung Lange Zeit war es selbstverständlich, dass Soziale Arbeit als Teil eines Wohlfahrtsstaates agiert und damit aus Regeln der allgemeinen Marktwirtschaft heraus fällt. Dieses Verständnis schwindet heutzutage zunehmend. Soziale Arbeit wird immer mehr als "soziale Dienstleistung" verstanden, welche sich den Leitlinien einer neoliberalen Wirtschaftspolitik zu unterwerfen hat. Seit Ende der 70er Jahre wurde bedingt durch wirtschaftliche Krisen (Ölkrise, etc. ) Kritik am System "Wohlfahrtsstaat" laut. Seit den 80er Jahren befinden wir uns in einem massiven Um- und Abbau des Sozialstaates Deutschland. Anhänger des Neoliberalismus sehen in Sozialausgaben eine Gefährdung und Behinderung des Wirtschaftswachstums. Aus Sichtweise des Neoliberalismus untergrabe der Staat mit seinen Sozialleistungen die Autonomie und den Arbeitswillen des Volkes (vgl. Seithe, 2010, S. 163-164). Zudem würde man damit die Wettbewerbsfähigkeit dieses Landes herabsenken.
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