Wie kann ich mich im Rahmen des neuen Dienstrechts weiterqualifizieren? Mit dem Gesetz zum Neuen Dienstrecht in Bayern wurden unter anderem der bisherige Aufstieg in den höheren Dienst sowie der bisherige Verwendungs-aufstieg in den gehobenen Dienst durch Systeme der modularen Qualifizierung abgelöst. Ausbildungsqualifizierung oder modulare Qualifizierung sind - außer beim regulären Erwerb der Qualifikation für die entsprechende Qualifikationsebene - Voraussetzung für eine Beförderung der Beamtinnen und Beamte in ein Amt ab der Besoldungsgruppe A 7, A 10 oder A 14 (Art. 17 Abs. 6 Satz 1 LlbG). Was versteht man unter Ausbildungsqualifizierung? Der bisherige Regelaufstieg in den mittleren und gehobenen Dienst wurde inhaltlich weitgehend unverändert durch die Ausbildungsqualifizierung ersetzt. Die Ausbildungsqualifizierung ist in der ersten und zweiten Qualifikationsebene möglich. Diese besteht aus einem Vorbereitungsdienst (Art. 8 Abs. 1 und Abs. 2 Satz 1 Nrn. 2 und 3 LlbG) und einer anschließender Qualifikationsprüfung.
Diese soll Regelungen für Ausnahmen von der Teilnahme an einzelnen Modulen enthalten, sofern an gleichwertigen Fortbildungen bereits vor der Zulassung zur modularen Qualifizierung teilgenommen wurde oder der Inhalt der dort vermittelten Module bereits im Rahmen der dienstlichen Tätigkeit erlernt wurde. (3) Sofern Regelungen nach § 7 Absatz 3 des Landesbeamtengesetzes nicht erlassen worden sind, sowie für Laufbahnen besonderer Fachrichtung, entscheidet die oberste Dienstbehörde über die Anforderungen an die Qualifizierungsinhalte und die Feststellung des Erfolgs sowie über Ausnahmen von der Teilnahme an einzelnen Modulen. Bei Laufbahnen besonderer Fachrichtung sollen sich innerhalb der Landesverwaltung die obersten Dienstbehörden hierfür auf gemeinsame Rahmenbedingungen für die modulare Qualifizierung und deren Erfolgsfeststellung verständigen. (4) Die oberste Dienstbehörde oder die von ihr bestimmte Stelle entscheidet, ob sie die Möglichkeit einer modularen Qualifizierung anbietet und führt auf der Grundlage aktueller dienstlicher Beurteilungen ein Auswahlverfahren zur Auswahl der am besten geeigneten Beamtinnen oder Beamten durch.
Der erfolgreiche Abschluss der modularen Qualifizierung ist eine Möglichkeit für Beamtinnen und Beamte, die Beförderungsvoraussetzungen für die Ämtergruppe des zweiten Einstiegsamtes in der Laufbahngruppe 2 des allgemeinen Verwaltungsdienstes zu erlangen. Die berufliche Entwicklung durch modulare Qualifizierung ist in § 25 der Verordnung über die Laufbahnen der Beamtinnen und Beamten im Land Nordrhein-Westfalen (Laufbahnverordnung - LVO) sowie der hierzu erlassenen Verordnung über die berufliche Entwicklung durch Qualifizierung innerhalb der Laufbahngruppe 2 des allgemeinen Verwaltungsdienstes im Land Nordrhein-Westfalen (Qualifizierungs-Verordnung - QualiVO LG2 allg Verw) geregelt. Ziel der Qualifizierung ist es, die in der bisherigen Ausbildung und in der beruflichen Praxis erworbenen fachlichen und persönlichen Kompetenzen zu vertiefen und weiter zu entwickeln. So können die Beamtinnen und Beamten den Anforderungen, die eine höherwertige Stelle mit sich bringt, gerecht werden und in konkreten beruflichen Anforderungssituationen unter anderem die Aufgaben einer Führungskraft mit Führungsverantwortung kompetent und sicher wahrnehmen.
Zudem wird ausdrücklich empfohlen, dass zunächst der Kontakt zur Dienststelle aufgenommen werden sollte, bevor man sich für ein bestimmtes Master-Studium entscheidet. Hier bedarf es einer Klärung, ob der angestrebte Master-Studiengang akkreditiert, d. h. anerkannt ist. Der Beginn eines Master-Studiums ohne genaue Abklärung, ob dieses überhaupt anerkannt wird, birgt die Gefahr in sich, dass nach erfolgreichem Abschluss die Zulassung für den höheren Dienst verwehrt bleibt. Viel verschenktes Geld und Zeit wären die Folge! Die personellen Bedarfe des Dienstherrn sollten in jedem Fall im Vorfeld geklärt werden. Es gilt festzustellen, ob überhaupt eine Verwendung nach erfolgreichem Abschluss gegeben ist. Gegebenenfalls muss auch über eine Veränderung nachgedacht werden, sofern keine Verwendung in Aussicht gestellt werden kann. Sollte aber ein Interesse des Dienstherrn an der Absolvierung eines Master-Studiums gegeben sein, so sollten natürlich die Ermessensspielräume besonders betrachtet werden.
Das Angebot richtet sich an Beamtinnen und Beamte sowie Regierungsbeschäftigte der Laufbahngruppe 2, die ein Amt der Einstiegsstufe 1 inne haben. Sie werden in speziellen Seminaren für die künftige Wahrnehmung von Aufgaben im höheren Verwaltungsdienst, die in der Regel mit Führungsverantwortung verbunden sind, qualifiziert. Ziele der Modularen Qualifizierung Aufbauend auf die in der bisherigen beruflichen Praxis erworbenen Kompetenzen und Erfahrungen werden in den Bereichen rechtliche, persönliche, betriebswirtschaftliche und finanzielle sowie organisatorische Kompetenzen und Fähigkeiten ergänzt und Kenntnisse vertieft. Dem Rollenwechsel, der mit dem Übergang in die Führungsverantwortung vollzogen werden muss, kommt dabei eine besondere Bedeutung zu. Zielgruppe: Beschäftigte der Laufbahngruppe 2 der inneren Verwaltung des Landes Nordrhein-Westfalen, die in einem vorgeschalteten Assessment-Center für die Qualifizierung ausgewählt wurden. Grundlage: Erlass zur Modularen Qualfizierung sowie die Qualifizierungsverordnung Dauer: 40 Präsenztage, unterteilt in 4 Module und mehrereTeilmodule.
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