Die Beklagte beantragt, die Klage abzuweisen. Sie tritt der Auffassung des Klägers entgegen, dass eine sachliche Bearbeitung des Widerspruchs vor der Sitzung des Anhörungsausschusses nicht stattgefunden habe. HessAGVwGO,HE - Ausführungsgesetz Verwaltungsgerichtsordnung - Gesetze des Bundes und der Länder. Eine solche sei vielmehr vor der Sitzung des Anhörungsausschusses erforderlich, um gegebenenfalls in der Sitzung eine gütliche Einigung herbeiführen zu können. Eine Vorbereitung des Anhörungstermins habe wegen der jeweils kurzfristigen Absagen der Bevollmächtigten des Klägers auch nicht vermieden werden können. Sinn und Zweck der Gebührenfreiheit vor Beginn der sachlichen Bearbeitung der Angelegenheit liege darin, den Widerspruchsführer Gelegenheit zu geben, zwar fristwahrend Widerspruch einzulegen, diesen aber nach angemessener Überlegenszeit auch kostenfrei wieder zurücknehmen zu können. Dem Kläger habe eine angemessene Zeit für diese Überlegung zur Verfügung gestanden und die Beklagte habe nicht mit ungewöhnlicher Eile mit der sachlichen Bearbeitung des Widerspruchs begonnen. Die Behördenunterlagen waren dem Verfahren beigezogen und Gegenstand der mündlichen Verhandlung.
Einschränkungen des verwaltungsgerichtlichen Rechtsschutzes enthält das Sechste Gesetz zur Änderung der Verwaltungsgerichtsordnung vom 1. November 1996, das am 7. November 1996 im Bundesgesetzblatt verkündet wurde und am 1. Januar 1997 in Kraft trat. Mit diesem Änderungsgesetz wurde die allgemeine Berufung gegen erstinstanzliche Urteile ausgeschlossen und die Zulassungsberufung eingeführt. Zu einem Berufungsverfahren kommt es seitdem nur noch, wenn das Oberverwaltungsgericht die Berufung auf Antrag eines Beteiligten zugelassen hat. Sobald der im schriftlichen Verfahren ohne mündliche Verhandlung zu beschließende Antrag abgelehnt ist, wird das Urteil in erster Instanz rechtskräftig. Außerdem wurde zur gleichen Zeit der zuvor nicht bestehende Vertretungszwang vor den Oberverwaltungsgerichten eingeführt. Zuvor konnte sich jeder Beteiligte ohne anwaltlichen Beistand an das Oberverwaltungsgericht wenden. Nun muss bereits der Antrag auf eine Zulassung der Berufung von einem Rechtsanwalt oder von einer ihm gleichgestellten Person (siehe § 67 Abs. 4 Satz 2 VwGO) gestellt werden.
Literatur [ Bearbeiten | Quelltext bearbeiten] Erich Eyermann, Ludwig Fröhler: Verwaltungsgerichtsordnung Kommentar, 15. Auflage, München 2019, ISBN 978-3-406-72812-9. Ferdinand O. Kopp, Wolf-Rüdiger Schenke: Verwaltungsgerichtsordnung Kommentar, 26. Auflage, München 2020, ISBN 978-3-406-75084-7. Konrad Redeker, Hans-Joachim von Oertzen: Verwaltungsgerichtsordnung Kommentar, 16. Auflage, Stuttgart 2014, ISBN 978-3-17-025397-1. Friedrich Schoch, Jens-Peter Schneider: Verwaltungsrecht, Verwaltungsgerichtsordnung: VwGO Kommentar, 39. Auflage, München 2020, ISBN 978-3-406-39184-2. Helge Sodan, Jan Ziekow: Verwaltungsgerichtsordnung, Großkommentar, 5. Auflage, Baden-Baden 2018, ISBN 978-3-8487-3974-5. Weblinks [ Bearbeiten | Quelltext bearbeiten] Text der Verwaltungsgerichtsordnung (PDF; 175 kB) Ausführungsbestimmungen der Länder: [7] Einzelnachweise [ Bearbeiten | Quelltext bearbeiten] ↑ vgl. Entwurf einer Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO), BT-Drs. III/55 vom 5. Dezember 1957, S. 24 f (PDF; 2, 6 MB).
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