sowohl zu den einzelnen Einheitspreisen (EP) für Teilleistungen als Positionen im Leistungsverzeichnis (LV), als auch im Rahmen der Angebotsendsumme für den Bauauftrag. Dafür sollte Einsicht in die Kalkulation bzw. die Preisermittlungsunterlagen der Bieter genommen werden, beispielsweise in die vorgelegten ergänzenden Formblätter Preise ( EFB-Preis) 221 bis 223 nach Vergabe- und Vertragshandbuch ( VHB-Bund, Ausgabe 2017, Stand 2019) bzw. Auskömmlichkeit der preise deutsch. in die zum Angebot übergebene Urkalkulation. Eine Grundlage dafür liefert die von der Fa. f:data Weimar/Dresden nutzbare Online-Software " " mit wichtigen Aussagen zur bau- und betriebswirtschaftlichen Diagnose von EFB-Preisblättern nach bauauftragsbezogenen Kostenaussagen der Preiselemente, zum Deckungsbeitrag (DB) der Angebote, leistungs- und auftragsbezogenen Stundensätzen u. a. Im Rahmen der Aufklärung sollte besonders geprüft werden, ob: die kalkulierte Gesamtstundenzahl des Angebots den geschätzten bautechnisch erforderlichen Ansätzen der Vergabestelle entspricht, der Kalkulationslohn sich im Rahmen der gesetzlichen und tarifvertraglichen Regelungen hält und als angemessen erscheint, Der Auftraggeber darf von Bietern bzw. Bewerbern nach Öffnung der Angebote bis zur Zuschlagserteilung eine Aufklärung zur Eignung, technischen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit und Angemessenheit von Preisen in den Angeboten verlangen.
2015 ersichtlich – nur völlig rudimentär durchgeführt worden ist und die Antragstellerin zudem substantiiert ein unlauteres Bieterverhalten durch zu geringen Fachpersonaleinsatz in der Kalkulation behauptet hat, die konkurrierende Antragstellerin durch das Vorgehen der Vergabestelle in ihren Rechten verletzt ist. …und bejaht damit, dass sie ungeachtet der differenzierten Einschätzung zum Urteil des EuGH durchaus Fallkonstellationen sieht, in denen sich Bieter auf die Nichtauskömmlichkeit von Angeboten weiterer Mitbewerber und die Prüfpflicht der Vergabestelle im Rahmen von Nachprüfungsverfahren berufen dürfen. Prüfpflicht bei ungewöhnlich niedrigen Angeboten. Keinen Beitrag mehr verpassen? Abonnieren Sie jetzt unseren Benachrichtigungsdienst und erhalten sie neue Beiträge zu genau den Themenbereichen, die Sie interessieren, direkt ins Postfach. ➡ Kostenfrei ➡ Bis zu dreimal pro Woche ➡ Zu den Themen ihrer Wahl ➡ Jederzeit kündbar Hinweis für die Nutzer unserer Lösung VMS In Ergänzung zum Vergabemarktplatz unterstützt das cosinex Vergabemanagementsystem (VMS) die internen Prozesse der Vergabestelle und führt alle wichtigen Informationen im Rahmen einer E-Vergabeakte.
Bloß oberflächliche Begründungen oder die unkritische Übernahme von Erklärungen des Bieters genügen für die Annahme einer ordnungsgemäßen Preisprüfung nicht. Im konkreten Fall hätte der Auftraggeber für die Frage der Angemessenheit des Nebenangebots nicht allein auf die Erläuterungen der Bieterin mit dem niedrigeren Angebot vertrauen dürfen. Er wäre stattdessen verpflichtet gewesen, die Angaben der Bieterin mit dem niedrigen Angebot mit den übrigen Angeboten zu vergleichen. Dabei hätte sich der Auftraggeber auch kritisch mit der Frage auseinandersetzen müssen, ob die anderen Bieter nicht möglicherweise ebenfalls mit eigenen Rohbausystemen oder sonstigen Vorteilen kalkuliert haben. Zudem hätte der Auftraggeber die Angaben der Bieterin mit der eigenen Kostenschätzung abgleichen und die Bieterin auffordern müssen, nachzuweisen, warum sie einzelne Leistungen günstiger anbieten kann. Auskömmlichkeit der preise 10. Folgen einer mangelhaften Angebotsprüfung Der Verstoß gegen die Angebotsaufklärungspflicht verletzte die Bieterin mit dem höheren Angebot in ihrem Recht auf Einhaltung der Bestimmungen über das Vergabeverfahren.
Dieser Beitrag ist unter dem Titel "Unangemessen niedrig" im Deutschen Architektenblatt 03. 2022 erschienen. Von Eva-Maria Linz Möglichst wirtschaftliche Angebote werden oft gleichgesetzt mit besonders günstigen Angeboten. Auskömmlichkeit der preise vob. Günstige Angebote bergen jedoch die Gefahr, dass sie nicht auskömmlich kalkuliert sind und Bieter ihre Leistungen deshalb nicht oder nicht ordnungsgemäß ausführen, über Nachträge refinanzieren, in wirtschaftliche Schwierigkeiten geraten oder ihre Arbeitskraft auf andere, wirtschaftlichere Aufträge verlagern. Um Auftraggeber davor zu bewahren, derart risikobehaftete Angebote annehmen zu müssen, erlaubt ihnen das Vergaberecht, unangemessen niedrige Angebote auszuschließen. Gleichzeitig erwächst daraus auch eine Pflicht des Auftraggebers, unangemessen niedrig erscheinende Angebote zu überprüfen und gegebenenfalls auszuschließen. Da es keine allgemeine Formel für die Bestimmung unangemessen niedriger Angebote gibt, kommt es dabei immer auf den Einzelfall an. Auftraggeber sind vor dem Ausschluss eines Angebots verpflichtet, den betroffenen Bieter anzuhören und ihm die Möglichkeit zu geben, zu seiner Kalkulation Stellung zu nehmen.
Auch das niedrige Angebot sei bei der von der Vergabekammer vorgeschriebenen erneuten Angebotsprüfung zu berücksichtigen. Es kann also sein, dass sich an dem Ergebnis nichts ändert und die Bieterin mit dem niedrigen Angebot den Zuschlag erhält, nachdem der öffentliche Auftraggeber das Angebot auf Herz und Nieren geprüft hat. Auswirkungen für Architekten Für Architekten spielt die Frage nach dem Umgang mit unangemessen niedrigen Preisen auch nach dem Wegfall der Verbindlichkeit der Höchst- und Mindestsätze der HOAI in vielfacher Weise eine Rolle. Auf der einen Seite müssen Architekten, die in Vergabeverfahren eingebunden sind, ihre Auftraggeber auf ihre Aufklärungspflicht sowohl bei der Vergabe von Bauleistungen als auch bei der Vergabe von Planungsleistungen hinweisen (siehe DAB 12. Unangemessen niedrig: Angebotsprüfung in Vergabeverfahren. 2020, " Niedrigstes Angebot ist kein Muss "). Auf der anderen Seite sollten Architekten, die selbst an Vergabeverfahren teilnehmen, wissen, welche Rechte ihnen zustehen. Eva-Maria Linz ist Syndikusrechtsanwältin und Rechtsreferentin bei der Hamburgischen Architektenkammer.
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Abgerufen am 1. September 2019. Koordinaten: 48° 8′ 20″ N, 11° 34′ 11″ O