Motto: "Solange doch nichts passiert …". Auch bei einem guten Arbeitsschutzkonzept und einem hohen technischen Sicherheitsniveau entsteht kein konsequentes Sicherheitsbewusstsein, wenn die Führungskräfte ihrer eigenen Verantwortung nicht nachkommen. Der Arbeitgeber muss sich damit auseinandersetzen, dass er der Hauptadressat für Pflichten im Arbeitsschutz ist. Er trägt die damit verbundene Verantwortung – gerade im Schadensfall, wenn er nicht nachvollziehbar und verbindlich geklärt hat, wer in einem bestimmten Bereich die Verantwortung trägt. BGHM: § 2 Grundpflichten des Unternehmers. Zwar kann der Arbeitgeber argumentieren, dass grundsätzlich jede Führungstätigkeit entsprechend der damit verbundenen Qualifikation und Aufgaben mit den dazugehörigen Arbeitsschutzpflichten verknüpft ist. Wenn der Betroffene darüber aber nicht aufgeklärt wurde, wird er zu Recht geltend machen, dass er keine Pflichten wahrnehmen konnte, die für ihn nicht erkennbar waren. Das Organisationsverschulden liegt damit beim Arbeitgeber. Praxis der Pflichtenübertragung Vor allem dort, wo Hierarchiestrukturen unübersichtlich und Haftungsfragen drängend sind, trifft die Pflichtenübertragung auf ein hohes Interesse.
3. Schützen Sie andere Personen Zu Ihren arbeitsschutzrechtlichen Pflichten gehört auch, dass Sie durch Ihre Tätigkeit andere Personen nicht gefährden dürfen. Für die Sicherheit und Gesundheit Ihrer Kollegen, aber auch gegebenenfalls Kunden, Lieferanten und sonstiger Besucher Ihres Betriebs sorgen Sie nicht nur durch Ihre Handlungen, sondern auch durch Ihre Unterlassungen. So dürfen Sie andere beispielsweise nicht dadurch in Gefahr bringen, dass Sie nötige Wartungsarbeiten, Reparaturen oder auch Sicherheitsvorkehrungen unterlassen. 4. Über Mängel informieren Als Arbeitnehmer sind Sie verpflichtet, festgestellte Mängel, die Auswirkungen auf Sicherheit und Gesundheit haben können, Ihrem Arbeitgeber zu melden. Das betrifft neben der Schutzausrüstung und Ihren Materialien natürlich auch die Arbeitsabläufe sowie Ihre Arbeitsumgebung. Warum ist eine Pflichtenübertragung im Arbeitsschutz sinnvoll? | Arbeitsschutz | Haufe. Und das sind Ihre Rechte: 1. Vorschläge machen Sie dürfen Ihrem Arbeitgeber Vorschläge zu allen Fragen der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes bei der Arbeit machen.
Das ABC der Handlungsfelder des Arbeitsschutzes reicht von "A" wie Anforderungen an die Gestaltung ( Ergonomie) bis "U" wie Unterweisung. Hieraus ergibt sich die nachstehende Übersicht, die mit entsprechenden Bezügen und Verweisungen dem neuen Arbeitsschutzrecht noch mehr Transparenz gibt. Im Einzelnen hat der Arbeitgeber folgende Themenfelder zu beachten: Anforderungen an die Gestaltung Ärztliche Betreuung Bereitstellung und Benutzung Beschäftigungsverbote und -beschränkungen Beurteilung der Arbeitsbedingungen Dokumentation Instandhaltung Kennzeichnung Koordinierung und Zusammenarbeit Kostenpflicht Planung Übertragung von Aufgaben Unterrichtung und Unterweisung Aus der Multiplikation der Normen mit Anzahl der Handlungsfelder ergibt sich das Maximum dessen, was der Arbeitgeber im Arbeitsschutz zu leisten hat.
Das bedeutet für die Führungskraft: Sie muss auf die Einhaltung der gesetzlichen Vorschriften und der betrieblichen Vorgaben zum Arbeitsschutz achten. Sie muss Anordnungen zum Arbeitsschutz erlassen. Veranlasst sie Maßnahmen im Arbeitsschutz, dann sollte sie bei der Durchführung selbst anwesend sein. Sie muss die Wirksamkeit dieser Maßnahmen überwachen. Rechte und pflichten im arbeitsschutz. Sie muss die Maßnahmen ggf. anpassen Pflichtenübertragung als Absicherung Durch die Pflichtenübertragung kann bei der Führungskraft der Eindruck entstehen, dass ihr eine erhöhte Verantwortungslast auferlegt wird. Dabei geht es eigentlich nur darum, sie darin zu unterstützen, ohnehin bestehende Verantwortungsbereiche qualifiziert und mit den geeigneten Mitteln abzudecken. Darüber hinaus stellt die Pflichtenübertragung auch eine Absicherung dar, da ihre Handlungskompetenzen geklärt sind. Somit kann sie nicht für Mängel verantwortlich gemacht werden, die sie nicht in eigener Verantwortung abstellen kann. Derartige Absicherungen sind immer positiv zu sehen.
Dann darf er aber die Veranstaltung auch nach einer Überlastungsanzeige nicht einfach durchführen, wenn sich konkrete Gefahren für Leib und Leben ergibt. Hieran ändert auch die abgegebene Überlastungsanzeige nichts. Unterstützungspflicht: Die Arbeitnehmer haben gemeinsam mit dem Betriebsarzt und der Fachkraft für Arbeitssicherheit den Arbeitgeber darin zu unterstützen, die Sicherheit und den Gesundheitsschutz der Beschäftigten bei der Arbeit zu gewährleisten und seine Pflichten entsprechend den behördlichen Auflagen zu erfüllen (siehe § 16 Abs. 2 ArbSchG). Anzeigerecht (und -pflicht): Sind Arbeitnehmer auf Grund konkreter Anhaltspunkte der Auffassung, dass die vom Arbeitgeber getroffenen Maßnahmen und bereitgestellten Mittel nicht ausreichen, um die Sicherheit und den Gesundheitsschutz bei der Arbeit zu gewährleisten, und hilft der Arbeitgeber darauf gerichteten Beschwerden von Beschäftigten nicht ab, können sich diese an die zuständige Behörde wenden ( § 17 Abs. 2 ArbSchG).
Grundlage des deutschen Arbeitsschutzrechts Das Arbeitsschutzrecht in Deutschland basiert in erster Linie auf Europäischem Recht, denn seit der EU-Rahmen-Richtlinie 89/391/EWG aus dem Jahre 1989 sind für den Arbeitsschutz europaweit Mindestvorschriften festlegt worden. Diese Mindestvorschriften sind somit die Untergrenze, an der sich die aus verschiedenen nationalen Gesetzen in den Arbeitsschutz einfließenden Aspekte, wie z. B. Arbeitszeiten von Beschäftigten-Gruppen, Eigenschaften von Betriebsmitteln oder Arbeitsplatzbedingungen zu orientieren haben. Wesentliche Pflichten des Arbeitgebers – egal welcher Mitarbeiterzahl- ist es nach dieser Richtlinie, den Mitarbeitern sichere und "gesunde" Arbeitsplätze zur Verfügung zu stellen, wobei die Richtlinie deutlich macht, dass in Punkto Gesundheitsschutz der technologische Stand zu berücksichtigen ist. Neben sicheren und "gesunden" Arbeitsplätzen verpflichtet die Richtlinie jeden Arbeitgeber, für eine geeignete Organisation des Gesundheitsschutzes in seinem Betrieb sorgen.
Erläuterungen zu § 2 für nichtstationäre Arbeitsplätze Es wird empfohlen, in allen Fragen der Prävention mit der Personal- oder Betriebsvertretung vertrauensvoll zusammenzuarbeiten. Entsendet der Unternehmer seine Versicherten zu Arbeiten ins Ausland, hat er im Rahmen der Gefährdungsbeurteilung auch zu prüfen, welche Arbeitsschutzvorschriften dort einzuhalten sind und – davon abhängig – in welchem Umfang die deutschen staatlichen Arbeitsschutzvorschriften und Unfallverhütungsvorschriften anzuwenden sind. Anlage 1 zu § 2 (1) Geltungsbereich der DGUV Vorschrift 1 – Inbezugnahme staatlichen Rechts Während das staatliche Arbeitsschutzrecht (ausschließlich) der Sicherheit und dem Gesundheitsschutz der "Beschäftigten bei der Arbeit" dient und den "Arbeitgeber" verpflichtet (§ 1 Absatz 1 Satz 1 Arbeitsschutzgesetz - ArbSchG), gelten Unfallverhütungsvorschriften für "Unternehmer" und "Versicherte" (weiter Geltungsbereich, § 1 der DGUV Vorschrift 1). Kinder, Schüler und Studierende während des Besuchs der Einrichtung sowie ehrenamtlich Tätige etc. werden zwar als "Versicherte" vom Schutzbereich des Rechts der Unfallversicherung (SGB VII) erfasst, nicht jedoch in den Geltungsbereich des staatlichen Arbeitsschutzrechts einbezogen.
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