Die Regelungen des Abschnitts 2 der VOB Teil A gelten gemäß § 100 Abs. 1 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) für Vergaben öffentlicher Auftraggeber bei Bauaufträgen oberhalb ab Erreichen der Schwellenwerte nach § 2 der Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge (VgV). Sie werden für EU-Bauaufträge durch eine entsprechende Verweisung in der Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge für EU- Bauaufträge (VgV) verbindlich vorgeschrieben (§ 6 VgV). Zum 30. Juli 2012 sind der Abschnitt 1 der VOB 2012 Teil A vom 26. Juni 2012 in der Fassung der Bekanntmachung im Bundesanzeiger BAnz. AT 13. 07. 2012 B3 und die VOB 2012 Teil B vom 26. 2012 per Erlass des BMVBS vom 26. Juli 2012 für die Bundesbauverwaltungen und die für den Bund tätigen Länderbauverwaltungen verbindlich eingeführt worden. Ab Herausgabe der neuen ATV als DIN Norm - Ausgabe September 2012 - ist die VOB Teil C verbindlich anzuwenden. Bauvergaberegelungen VOB/A 2012 - Änderungen gegenüber der VOB/A 2009 Schwerpunkt der Überarbeitung der VOB/A Abschnitt 2 war die Zusammenführung der Basis- und der a-Paragraphen.
VOB / ATV / ZTV Zur Vergabe- und Vertragsordnung für Bauleistungen (abgekürzt VOB) werden unter diesen Begriffen nähere Erläuterungen gegeben. Alle Teile der VOB wurden neu als Gesamtausgabe "VOB 2012" herausgegeben. In allen 3 Teilen A, B und C erfolgten Änderungen bzw. Aktualisierungen zur zuvor gültigen VOB der Ausgabe 2009. Als wesentliche Änderungen bzw. Aktualisierungen in der VOB 2012 sind hervorzuheben: Im Teil A wurden die Abschnitte 1 bis 3 neu bestimmt. Im Abschnitt 2 wurden die vorherigen a- Paragrafen als EG-Paragrafen (für Bauaufträge oberhalb der Schwellenwerte) neu gekennzeichnet. Ein Abschnitt 3 wurde neu geschaffen. In ihm werden Regelungen für die verteidigungs- und sicherheitsrelevanten Bauaufträge getroffen. Die Paragrafen sind als VS-Paragrafen der VOB gekennzeichnet. Im Teil C wurden 36 ATV fachtechnisch bzw. redaktionell überarbeitet, d. h. an die aktuellen nationalen und internationalen Normen wie z. B. an die Eurocodes angepasst und die ATV DIN 18326 – Renovierungsarbeiten an Entwässerungskanalarbeiten sowie die ATV DIN 18323 – Kampfmittelräumarbeiten wurden neu aufgenommen.
Für Vergaben ab Erreichen der EU-Schwellenwerte gelten nun die Basisparagraphen nicht mehr zusätzlich, sondern ein durchnummerierter Regelungskanon. Es wurden auch sprachliche Anpassungen vorgenommen. Darüber hinaus wurde ein neuer Abschnitt 3 der VOB/A geschaffen hinsichtlich der Umsetzung der Richtlinie 2009/81/EG über Beschaffungen im Bereich Verteidigung und Sicherheit in nationales Recht. Der Abschnitt 1 der VOB/A blieb inhaltlich unverändert, wurde aber in die "Ausgabe 2012" überführt und so in den Gesamtband übernommen. Die Regelungen des 2. Abschnittes der VOB/A enthalten nunmehr – wie bereits bei der Vergabe- und Vertragsordnung für Leistungen (VOL) – mit den Zusatz "EG". Neu ist die Regelung des § 8 EG Abs. 2 Nr. 3 VOB/A n. F. für Nebenangebote. Die Bestimmung bestimmt, dass bei oberschwelligen Vergaben Nebenangebote 1. ) zugelassen sein und 2. ) alle daran geknüpften Mindestanforderungen erfüllen müssen, um bei der Angebotswertung berücksichtigt zu werden. Weiter ist auf Änderungen in den folgenden Normen hinzuweisen (vgl. Einführungserlass zur VOB 2012 des Bundesministeriums für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung v. 26.
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Dieses wird in absehbarer Zeit aber nicht erfolgen. Daher ist eine Ergänzung der Regelungen der ATV DIN 18320 auf dem Erlassweg notwendig. Das BMVBS bittet daher seine Beschaffungsstellen, sich bei Ausschreibungen nicht mehr auf die DIN SPEC 18035-7 zu beziehen. Dies bedeutet, dass zum einen in der Leistungsbeschreibung weder direkt noch indirekt auf diese DIN SPEC Bezug genommen wird und zum anderen die ATV 18320 nicht mehr in Gänze Anwendung findet. Soweit nicht bereits geübte Praxis, sind gewünschte Anforderungen an den baulichen Aufbau von Kunstrasenflächen folglich im Leistungsverzeichnis festzuhalten. Aus Gründen der Rechtssicherheit ist laut BMVBS in die Leistungsbeschreibung folgender Hinweis aufzunehmen: "Die in der ATV 18320 "Landschaftsbauarbeiten" — Ausgabe September 2012 unter Punkt 2. 1 angeführte DIN SPEC 18035-7 wurde zwischenzeitlich zurückgezogen. Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass diese Norm nicht zur Anwendung gelangt. " Im Falle der Beschaffung von Kunstrasenflächen empfiehlt die Geschäftsstelle auch Städten und Gemeinden, die vorstehenden Hinweise zu beachten.
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