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Aus der sauren Sahne, dem Paniermehl, dem Gratinkäse und etwas Salz eine dickliche Masse rühren. Beiseitestellen. Danach in einen kleinen Topf die Tomatensauce zubereiten. Hierfür die gehackte Zwiebel und den zerdrückten Knoblauch in etwas Öl leicht anschwitzen, die Dosentomaten sowie das Tomatenmark hinzufügen und mit 1 TL Zucker, 1/2 TL Salz, etwas Pfeffer und den Kräutern (z. B. Oregano, Petersilie, Thymian, Majoran) abschmecken. Kurz köcheln lassen, immer wieder gut durchrühren und beiseitestellen. Wenn´s mal schnell gehen muss, kann man auch notfalls auf 800 g Kräuter-Tomatensauce (Fertigprodukt) zurückgreifen. Den gut angetauten Fisch waschen und mit Zitronensaft beträufeln. Eine große Auflaufform mit etwas Butter einfetten und die Fischfilets nebeneinander hineinlegen. Leicht salzen und pfeffern. Die Tomatensauce gleichmäßig darauf verteilen und die Käsemasse darauf verteilen. Fischauflauf bella italia — preise. Bei 190 °C etwa 45 Minuten backen. Auf den Bräunegrad achten! Als Beilage eignen sich hierfür Reis, Kartoffeln, Nudeln oder Baguette.
Die Art der Dienstleistung, die typischerweise im Wesentlichen von freiberuflich Tätigen übernommen wird, ist hier maßgeblich. Ein Dienstleistungsvertrag mit einem Beratungsunternehmen fällt beispielsweise in den Bereich der freiberuflichen Leistungen. Bei Mischformen ist immer der Anteil der tatsächlich erbrachten freiberuflichen Leistungen entscheidend. Was müssen Auftraggeber im öffentlichen Bauwesen bei freiberuflichen Leistungen im Auge behalten? Besonders bei Großprojekten ist eine Vielzahl von freiberuflichen Leistungsträgern für den Erfolg eines Bauprojektes maßgeblich. Bis zum 18. April 2016 regelte die Vergabeordnung für freiberufliche Leistungen (VOF) das genaue Prozedere rund um Ausschreibung und Vergabe aller freiberuflichen Leistungen durch öffentliche Auftraggeber:innen in Deutschland. Neben Architekten- oder Ingenieurleistungen waren hiervon auch alle künstlerischen Leistungen am Bau eingeschlossen. Die Vergabeordnung für freiberufliche Leistungen (VOF) ergänzte die Vergabe- und Vertragsordnung für Bauleistungen (VOB) und die Vergabe- und Vertragsordnung für Leistungen (VOL).
Öffentliche Aufraggeber spüren immer wieder Unsicherheit bei der Frage, ob freiberufliche Leistungen unterhalb der EU-Schwellenwerte öffentlich auszuschreiben sind. Grund hierfür ist eine Regelungslücke. Das Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (BMWi) hatte freiberufliche Leistungen vom Anwendungsbereich der Vergabe- und Vertragsordnung für Leistungen – Teil A (VOL/A) ausgenommen. Mit der Veröffentlichung der Unterschwellenvergabeordnung (UVgO), die die VOL/A ersetzen wird, existiert nun in § 50 UVgO eine ausdrückliche Regelung zur Vergabe freiberuflicher Leistungen, deren geschätzter Auftragswert den EU-Schwellenwert von derzeit EUR 209. 000, 00 unterschreitet. Eine Definition der freiberuflichen Leistungen findet sich in der UVgO allerdings ebenso wenig wie zuvor in der VOL/A. Es wird lediglich – wie schon zu § 1 Abs. 1 S. 2 VOL/A – in einer amtlichen Anmerkung zu § 50 UVgO auf § 18 Abs. 1 Nr. 1 Einkommenssteuergesetz (EStG) verwiesen. Zu den freiberuflichen Tätigkeiten zählt danach insbesondere die selbstständige Berufstätigkeit von Architekten und Ingenieuren.
In einem frühen Entwurf der UVgO (E-UVgO) waren dazu noch zwei Regelungen enthalten, die aber bereits mit der Entwurfsfassung von Januar 2017 entfallen sind. So hieß es in § 8 Abs. 4 Nr. 4 E-UVgO, dass freiberufliche Leistungen im Wege der Verhandlungsvergabe mit oder ohne Teilnahmewettbewerb vergeben werden können. Zudem erlaubte es § 12 Abs. 3 E-UVgO, bei freiberuflichen Leistungen, die nach einer verbindlichen Gebühren- oder Honorarordnung abgerechnet werden, im Rahmen einer Verhandlungsvergabe auch nur ein einziges Unternehmen zur Abgabe eines Angebotes oder zur Teilnahme an Verhandlungen aufzufordern. Aus der Streichung dieser Regelungen lässt sich indes nur schließen, dass der Gesetzgeber dem öffentlichen Auftraggeber diese Verfahrenserleichterung nicht ungesehen zur Verfügung stellen wollte. So lässt auch der § 50 UVgO mit der Regelung Spielraum, dass auch freihändige Vergaben zwar "grundsätzlich", aber eben nicht ausschließlich, im Wettbewerb zu erfolgen haben. Danach bleibt es im Ausnahmefall zulässig, auch die Verhandlungsvergabe mit nur einem Bieter zu wählen, wobei Ausnahmen stets eng zu verstehen sind.
Am 18. April 2016 ist die neue Vergabeverordnung (VgV) in Kraft getreten. Sie löst die Vergabeordnung für freiberufliche Leistungen (VOF) ab und regelt die Vergabe öffentlicher Aufträge an Architekten und Ingenieure. Für den Bereich der Vergabe unterhalb des Schwellenwertes von derzeit 221. 000 € für Planungsleistungen hat das Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWi) eine Unterschwel- lenvergabeordnung (UVgO) veröffentlicht und eingeführt. Die UVgO gilt nur für Vergaben des Bundes. Die Bundesländer können die UVgO als Landesrecht einführen. Der AHO hat die Vergaberechtsreform intensiv begleitet und hat zu verschiedenen Aspekten fachlich Stellung genommen, so z. B. in der Sachverständigenanhörung des Bundestagsausschusses für Wirtschaft und Energie am 17. 02. 2016.
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